Рашид Нургалиев на прошедшем вчера совещании с руководителями аппаратов по работе с личным составом объявил о начале фактического действия своего же приказа №341, вводящего в ведомстве институт поручительства.
Сам приказ был подписан министром еще весной, после инцидента с майором милиции Денисом Евсюковым, расстрелявшим посетителей одного из московских универсамов. Однако до сегодняшнего дня он не действовал из-за отсутствия в МВД конкретных инструкций о порядке его применения. Теперь, когда о приказе объявлено официально, разработкой инструкций займутся вплотную.
Суть нововведений в том, что теперь кандидат на более высокую должность будет обязан заручиться поддержкой двух милицейских начальников, стоящих выше него по служебной лестнице. Существуют и другие требования к поручителям: они должны иметь пятилетний стаж службы в МВД, обладать идеальным послужным списком, не состоять в родстве с кандидатом и проработать с ним более одного года. Поручители будут отвечать за коллегу в течение трех лет. Но ответственность за его действия будет только моральной — в случае какой-либо провинности поддержанного кандидата поручителей ждет обсуждение на комиссии по служебной дисциплине и этике.
Практика поручителей была широко распространена в СССР. Однако тогда поручителей не оправдавшего доверия кандидата ждало более суровое наказание — взыскание по партийной линии, что, в свою очередь, негативно сказывалось на карьере в целом.
Комментирует Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы, член Общественного совета при ГУВД г. Москвы
После случая с Евсюковым был какой-то шум вокруг проблем Министерства внутренних дел — обсуждались его военных характер, закрытость, коррумпированность. Люди открыто говорили, что они думают по поводу милиции. Сейчас политика ведомства — спустить все на тормозах, сделать вид, что в МВД все хорошо.
Нововведение ничего не меняет в системе Министерства внутренних дел. Это даже не косметическая мера — видимость принятия каких-то мер. Институт поручителей не нужен, тем более в том виде, в котором его предложил Рашид Нургалиев. Во-первых, милицейские начальники и так подбирают себе подчиненных. Хорошие начальники подбирают хороших людей. Плохие — тех, кто будет потом прикрывать их темные дела. Во-вторых, новая система предусматривает только моральную ответственность начальников. И получится, что раньше их снимали за преступления подчиненных, теперь же будут лишь отчитывать и объявлять выговор.
Комментарии