Как избавить Москву от пробок и решить все остальные проблемы

Сергей Никитин, главные проблемы Москвы, ч. 1

Первая проблема — это все-таки проблема строительства, последствия принятия Генерального плана. Необходимо принять Правила землепользования и застройки, которые определяют и характер домов, их высотность. Соответственно, все то, что мешает жить москвичам. Вторая проблема, как мне представляется, — это транспорт Москвы. Третья — это неурегулированные проблемы с иностранными рабочими, с приезжими из других регионов. Ну а четвертая — это функционирование жилищно-коммунального хозяйства. Это создание ТСЖ, фальшивые ТСЖ, коммунальные платежи, управляющие организации. Вот в такой последовательности.

Для того чтобы решить проблему пробок, нужно просто применить власть. Московское руководство должно применить ту власть, которой оно обладает, но которой не хочет пользоваться. Потому что основная проблема при пробках — это невозможность движения городского транспорта. Все полосы, которые отведены для городского транспорта, заняты припарковавшимися машинами, либо там проезжает обычный транспорт. Была попытка выделить специальные полосы для проезда городского транспорта, но все закончилось ничем. Поэтому первое, что необходимо, — это выделить полосы для городского транспорта и строго следить за тем, чтобы они не занимались. Второе — это парковки, в первую очередь на центральных улицах, где для проезда фактически остается всего-навсего одна полоса: две полосы и тротуары заняты припаркованными машинами, чего не должно быть. Это, собственно, последствия градостроительной и хозяйственной политики, которую реализовывала последние 20 лет московская власть. В центре Москвы сосредоточено громадное количество офисов, громадное количество магазинов, что, естественно, вызывает потребность в проезде туда машин. И, как следствие, машины эти проехать не могут.

И еще я хотел бы коснуться проблемы транспортных аварий. Идея о том, что частная собственность превыше всего, и неурегулированность взаимоотношений со страховыми компаниями приводят к тому, что даже при небольшой аварии, при небольших повреждениях, когда владельцы машин могли бы полюбовно решить этот вопрос, люди останавливаются, чтобы решить свои проблемы. А ГАИ сегодня работает не так, как оно работало раньше. Из-за этого и получаются громадные пробки. Вот эта та проблема, которую нужно решать в Москве. Но еще раз подчеркиваю, что власть должна проявить власть, чего она упорно не хочет делать.

Теперь что касается Генерального плана. Генеральный план принят. Чтобы оценить качество тех материалов, которые были представлены, скажу, что при утверждении этого плана Гордумой в него было внесено порядка 500 правок. Причем 450 из них — это поправки, которые внесла фракция КПРФ в Московской городской думе. С одной стороны, можно радоваться, что эти поправки были внесены, а с другой стороны, понятно, что материал был предложен абсолютно сырой и непроработанный и, как следствие, приходилось уже на ходу вносить исправления. Все равно учесть все было нельзя, поскольку это должно было делаться на общественных слушаниях. Формально они были. Но проходили они в помещениях управ, и основную массу их участников составляли чиновники этих управ и специально приглашенные сотрудники коммерческих структур, которые изображали народные массы Москвы. Никаких дельных предложений они не выдвигали, да и не могли выдвинуть, поскольку это специфический документ, над которым должны работать специалисты. Но этих специалистов со стороны общественности никто не организовывал. А когда они сами организовывались, их благополучно отстраняли от обсуждения. Отсюда и «сырость» материала.

Но страшно даже не это. По сути дела, Генеральный план должен был закрепить в виде закона те безобразия, которые натворили московские власти за почти два десятка лет, когда они бесконтрольно решали строительные проблемы. Решали в угоду бизнесу, а не москвичам. И этим Генеральным планом они как бы утвердили то, что было сделано. Впрочем, я глубоко убежден, что общественность Москвы и просто нормальные и здравые люди будут продолжать выступать за изменение этого плана. А еще лучше его отменить. Заново проработать, подключить жителей Москвы — организованной Москвы, не просто дядю Ваню и тетю Машу, а тех, кто заинтересован и уже работал в этом направлении, и после внесения необходимых исправлений принимать.

И все же самое главное другое. Самое главное, что уже подготовлены плохо проработанные Правила землепользования и застройки. Это документ, который определяет характер застройки территорий и определяет высотность зданий. В частности, согласно санитарным нормам, школьные здания должны иметь четыре этажа. Это где-то порядка 13—14 метров. Сейчас там, где имеются школы, в Правилах землепользования предлагается установить высотность застройки 30 метров. Ну что это такое? Это значит, что будут здания с лифтами. Это недопустимо в школьных учреждениях. Тем не менее все это забито в Правила землепользования и застройки. А общественные, так сказать, помещения «повышены» до 45 метров. Глядя на эти схемы, а они есть в Интернете, есть на сайте Комитета защиты прав граждан, председателем которого я являюсь, москвичи вдруг обнаруживают, что рядом с ними предусмотрено строительство зданий высотой 100 или 120 метров. Все происходило без согласования, без обсуждения с жителями. И как только эти Правила землепользования и застройки будут приняты, трудно будет судиться. Если раньше, когда москвичи боролись с точечной застройкой, они боролись с распоряжениями мэра, то теперь они вынуждены будут бороться с законами Москвы. А где можно бороться с законами Москвы? Только в суде. А что такое наш суд, думаю, объяснять не нужно. Москвичи хорошо знают. В своей практике я не сталкивался практически ни с одним судебным решением в пользу москвичей, когда они протестовали против точечной застройки. В 95 процентах случаев строительство осуществлялась с нарушением строительных норм. Вот такова ситуация.