В работе новой межгосударственной структуры смогут принимать участие и страны-наблюдатели. При этом работа будет осуществляться в соответствии с национальным законодательством каждой из стран. Главными задачами ЦАРИКЦ, по словам исполняющего обязанности его директора Мухтарбека Мадыбаева, являются сбор, анализ и обмен информацией между ведомствами государств — участников проекта и оперативное сотрудничество, включая проведение совместных операций.
Примечательно, что официальным и рабочим языком центра установлен русский язык. Финансироваться он будет за счет взносов государств-доноров, заинтересованных в том, чтобы наркотики не попадали на их территории, — Великобритании, Италии, Канады, Люксембурга, США, Турции, Финляндии, Франции, Чехии и ряда международных организаций. Ориентировочно бюджет центра составит более 15 млн долларов.
Но подписание и ратификация международных соглашений по ЦАРИКЦу заняло слишком много времени — ситуация с наркотрафиком существенно обострилась. За время, прошедшее с момента подготовки соглашения до его сегодняшней ратификации, появились новые виды наркотиков, выявление которых требует и нового оборудования, и новых знаний; способы их сокрытия и транспортировки также изменились. Центр функционирует с ноября 2007 года, до сегодняшнего дня он работал фактически полулегально.
На вопрос о том, почему ратификация затянулась так надолго, чиновники дают расплывчатые ответы о сложностях подписания международных соглашений. Однако некоторые эксперты видят за юридической казуистикой происки наркотического лобби.
Специалисты считают, что работа центра поможет в первую очередь странам Европы и Центральной Азии. Бишкек, например, открыто признается, что «в одиночку Кыргызстан не в силах победить в борьбе с наркобизнесом», заявил на днях председатель Государственной службы по контролю наркотиков при правительстве КР Виталий Орозалиев.
Но на ситуацию с употреблением наркотических средств в России создание центра, к сожалению, повлияет уже не так сильно, как это могло быть несколько лет назад. В наши регионы пришел новый страшный наркотик под названием JWH-250, превосходящий по доступности и последствиям все остальные. Коварство «соли», как еще называют этот наркотик, в том, что он до сих пор не включен в перечень запрещенных веществ.
Около пяти-шести лет в подростковой и студенческой среде свободно распространялись курительные смеси. Была очень агрессивная реклама — позиционировались они как безвредные и легальные. После общественного резонанса, вызванного количеством смертей в результате употребления таких смесей, Госнаркоконтроль внес их в список запрещенных. Причем при отмене они давали очень мощную волну суицидов. И эти смерти не отражались в общей статистике гибели от употребления наркотиков.
Как только смеси были запрещены, появился новый вид наркотиков, тоже из рода формулы «дживиаш» (JWH), 250-й. Он выглядит как обычная соль — кристаллический порошок. Наркотик универсальный — его колют и нюхают. Покупают препарат через Интернет. Там они называются «соли для ванн». Стены вокруг школ, в самих школах, в студенческих городках исписаны словом «соль» и номером телефона, где ее можно приобрести. Беда в том, что родители и учителя просто даже не понимают, о чем идет речь.
Только сейчас по этому поводу забеспокоилась власть. И есть надежда, что в ближайшее время «соли» будут внесены в список запрещенных препаратов. Но тем не менее опять проглядели. Интересно, что «соль» появилась во всем мире практически одновременно, но в Европе и США ее запретили моментально.
Работники реабилитационных клиник говорят, что сейчас около 15 процентов поступающих к ним наркоманов употребляли именно JWH-250.
Есть и еще один препарат, прочно завоевавший популярность в молодежной среде. Из анальгина и других доступных препаратов вываривают наркотик, называемый «крокодил», к которому привыкают с первого укола. Его массовое распространение нельзя свалить ни на наркотрафик, ни на поставщиков из Афганистана. Ведь ингредиенты для «крокодила» продаются в наших аптеках. Как бороться с этой новой бедой, наши власти, похоже, не знают.
Комментирует Евгений Ройзман, основатель фонда «Город без наркотиков»
Создавать подобную структуру нужно было еще десять лет назад, когда войска НАТО только вошли в Афганистан. Именно тогда с приходом американцев и их союзников поток героина из этой страны возрос даже не в разы, а в десятки раз. Талибы, контролировавшие до этого момента почти всю территорию Афганистана, с производством наркотика боролись и почти свели его на нет. После прихода НАТО героин хлынул в Россию и Европу.
Есть в вопросе наркотрафика из этого региона и еще одна проблема. В Таджикистане давно налажено свое производство наркотиков. Там выращивается сырье, осуществляется его переработка. И с этого производства, и с того героина, который идет через Таджикистан из Афганистана в Россию, живет очень много таджиков, а вместе с ними узбеков и киргизов.
Вероятно, имеют отношение к этим процессам и местные властные структуры. Это также нужно иметь в виду, борясь с наркотрафиком. Поэтому решение проблемы поставок героина из Афганистана и Таджикистана не будет быстрым и легким.
Россия сегодня является крупнейшим потребителем героина в мире и единственным в мире государством, у которого сохраняется безвизовый режим со странами, считающимися основными производителями этого наркотика. Поэтому он доставляется к нам намного легче, следовательно, меньше его цена и больше молодых людей, «сидящих» на героине.
В настоящее время около 90 процентов наркозависимых употребляют именно его. Особенно тяжелая ситуация сегодня сложилась в Кемерово, Новосибирске, Магнитогорске, Челябинске, Перми и Иркутске.
Комментарии