Правозащита

Между прокуратурой и милицией есть трения

Управление собственной безопасности уголовные дела не возбуждает. Управление собственной безопасности уголовные дела не расследует. И Управление собственной безопасности не предъявляет обвинений. Управление собственной безопасности может провести служебную проверку и направить материал в прокуратуру. А прокуратура принимает решение о возбуждении уголовного дела и его расследовании.

Более того, я должен сказать, что наша организация в большинстве регионов очень тесно сотрудничает с Управлением собственной безопасности. И я знаю, что примерно две трети тех материалов, которые из УСБ, имеют такую формулировку: «Для решения вопросов в порядке статьи 144 УПК». То есть фактически это запрос на возбуждение уголовного дела. Две трети таких материалов заканчивается тем, что прокуратура отказывает в возбуждении уголовного дела.

Это парадокс на первый взгляд. Собственная служба безопасности милицейская, Управление собственной безопасности считает, что нужно возбудить уголовное дело, а прокуратура считает, что не нужно, и отказывает в возбуждении дела. Почему? Потому что, может быть, милицейский начальник и понимает, что эти сотрудники как минимум в органах работать не должны, ему они не нужны, для него это как минимум фактор риска некий — рано или поздно произойдет, что называется, залет, рано или поздно будет ЧП.

А вот следователь прокуратуры, которому этот материал направляется, так не считает, потому что «залет» будет не у него, ЧП произойдет в МВД. А вот ему, следователю прокуратуры, этот оперативник уголовного розыска, допустим, нужен для того, чтобы выбивать показания по делам его прокурорской подследственности.