Доллар = 76,42
Евро = 82,71
Владимир Чурбаков, уволенный помощник прокурора Октябрьского района города Рязани, ч. 1
Как известно, с 1 июля 2009 года вступил в силу федеральный закон о закрытии залов игровых автоматов и казино по всей территории Российской Федерации за исключением четырех специальных зон. 27 июля 2009 года состоялась рабочая встреча президента Российской Федерации Дмитрия Медведева с генеральным прокурором Юрием Чайкой, на которой обсуждались вопросы незаконной деятельности игровых клубов и казино. Президентом генеральному прокурору была поставлена задача о принятии жестких мер в отношении участников экономических отношений, которые осуществляют незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных зон.
Также в декабре 2009 года состоялось интервью президента Российской Федерации Медведева трем ведущим каналам — Первому, телеканалу «Россия» и НВТ, — где перед президентом был поставлен вопрос о незаконной деятельности игровых клубов. Президент отметил, что такие факты имеют место быть, и поручил правоохранительным органам дословно «прошерстить незаконные игровые клубы» и, соответственно, принять жесткие меры.
В Рязанской области такая проблема существует. В частности, в городе Рязани. Игровые клубы работают, несмотря на тот запрет, который имеется в соответствии с федеральным законом. Меры реагирования к указанным клубам принимаются, но не в полной мере.
По всей Рязани работает около 100 игровых клубов. Из них, по подтвержденной информации, 22 игровых клуба по меньшей мере работают в Октябрьском районе города Рязани. В соответствии с приказом прокурора района на меня был возложен как на помощника прокурора района надзор за соблюдением федерального законодательства. И надзор за соблюдением прав и свободы человека и гражданина.
В марте 2010 года мною совместно с сотрудниками милиции была проведена проверка в игровом клубе «Двадцать четыре часа» по улице Новоселов, дом 21а в связи с поступившей устной информацией о незаконной деятельности указанного игрового клуба. В ходе проверки было выявлено, что игровой клуб, принадлежащий ООО «Спектр» (данное общество зарегистрировано в Москве), осуществляет по указанному адресу с нарушением закона игорную деятельность.
На момент проведения проверки имелось решение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 9 марта 2010 года, согласного которому суд обязал данное общество прекратить деятельность по организации проведения азартных игр на территории Рязанской области. В день проведения проверки был составлен протокол об административном правонарушении сотрудниками милиции. Игровые автоматы в количестве 44 единиц были изъяты как орудие правонарушения. И помещены на склад УВД по городу Рязани. Деятельность игрового клуба была пресечена. Орудия правонарушения были изъяты.
После проведения указанной проверки в отношении меня было проведено служебное расследование, после которого я был уволен из органов прокуратуры. Согласно приказу я якобы превысил должностные полномочия и, дословно, «создал препятствия для осуществления деятельности хозяйствующим субъектам».
По меньшей мере указанная формулировка приказа выглядит не только сомнительно, но и является комичной. Поскольку деятельность, которая запрещена законом, — ей правоохранительные органы по определению не могут создать препятствия. Препятствия могут быть созданы для правомерной предпринимательской деятельности. Для неправомерной предпринимательской деятельности, деятельности, которая осуществляется с нарушением закона, априори препятствия не могут быть созданы. Поскольку эти препятствия установлены федеральным законом, а не конкретными действиями работников правоохранительных органов. Это впоследствии выяснилось и подтверждено лингвистическим заключением, проведенным Институтом русского языка имени Виноградова Российской академии наук.
В соответствии с приказом о распределении обязанностей я был вправе проводить проверку игрового клуба на предмет соблюдения федерального закона. И таким образом я не мог превысить должностные полномочия. Однако прокурор Рязанской области посчитал, что я превысил и создал препятствия предпринимательской деятельности хозяйствующему субъекту.
В настоящее время указанный приказ мной обжалуется в Генеральной прокуратуре. Приказом от 21 апреля 2010 года я был уволен из органов прокуратуры. С того времени игровые клубы как продолжали работать, так и продолжают. На том же месте работает игровой клуб. Правда, под другим названием. Просто было создано новое юридическое лицо, которое так же осуществляет указанную деятельность.
В масштабах России, на мой взгляд, это случай неординарный, связанный с увольнением работника правоохранительных органов. Лично я о таких случаях не слышал, не встречал и не читал о них. Чтобы при жесткой постановке президентом России вопроса о борьбе с указанными клубами работник прокуратуры был уволен.
Как известно, в споре хозяйствующих субъектов: Газпрома и НТВ, победил кредитор — Газпром. И это правильно. Но вот другой пример.
Власти Российской Федерации принудили меня инвестировать в работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в г. Чапаевске 840,5 млн. рублей. В эти работы я вложил все свои денежные и материальные ресурсы. Кроме этого в целях своевременной уплаты налогов в бюджет и внебюджетные фонды, а также выплаты заработной платы рабочим, я принял решение временно не выплачивать зарплату руководящим сотрудникам фирмы, в том числе и себе, как директору.
Это чудовищно, но за выплату вознаграждения за работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации власти Российской Федерации потребовали взятку в 85 млн. рублей, т.е. 10 процентов от суммы выполненных работ. Требование было категоричным: не будет взятки, не будет денег за работы. Моё предложение о выплате хотя бы половины долга за аварийные работы, из которых я бы в три дня выплатил требуемую сумму взятки, власти Российской Федерации отвергли, деньги выплачивать отказались.
Арбитражный суд Самарской области подтвердил задолженность за выполненные работы в сумме 1,5 млрд. рублей. Власти Российской Федерации исполнять решения судов отказались.
Я обратился с заявлениями в милицию и прокуратуру.
Власти Российской Федерации ответили жестокой расправой.
Для начала меня оштрафовали на 12 млн. рублей за отсутствие у меня лицензии на работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, а затем предъявили обвинение в осуществлении незаконной
предпринимательской деятельности в особо крупном размере. Это очень по-российски: принудить выполнить аварийные работы, а затем оштрафовать и бросить в тюрьму за незаконность выполнения этих работ.
Вот министр по ЧС РФ Шойгу, летая за государственный счёт, получая большую зарплату и протирая казённые штаны, получил Героя России, а я используя личный транспорт, личные сбережения, личный труд, протирая личные штаны — получил штраф в 12 млн. рублей и тюрьму.
Потом власти Российской Федерации отключили свет и воду моему офису, моему магазину и моей производственной базе. Вы только представьте, что значит отключить свет и воду производственному участку, где работает полтора десятка дерево и металлообрабатывающих станков, сварочное оборудование; продовольственному магазину, где работает с десяток холодильных витрин, морозильных ларей и холодильных камер? Работа фирмы была мгновенно парализована. Мне так и не удалось подключить свет и воду. Самое чудовищное здесь в том, что свет и воду, якобы за мой долг, отключили мои должники по решению суда в сумме 507 тысяч рублей.
На моё требование о привлечении к уголовной ответственности виновных должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности прокурор г Чапаевска Лаганин А.М. ответил, — в решениях судов нет ни слова о воде и свете.
Таким образом, мои должники втоптали в грязь мои конституционные права и свободы. И это очень неправильно.
Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.
Власти Российской Федерации принудили меня инвестировать в аварийные работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в г.Чапаевске 840,5 млн. рублей, а от уплаты вознаграждения за выполненные работы отказались. Это мерзость, господин Медведев.
Арбитражный суд Самарской области подтвердил задолженность за выполненные работы уже в сумме 1,5 млрд. рублей.Власти Российской Федерации исполнять решения судов и возвращать мне моё имущество отказались.
Это преступление, господин Медведев.
Европейский Суд по правам человека своим решением от 13 октября 2005 года обязал Российскую Федерацию исполнить решения национальных судов.
Два с половиной года Вы отказываетесь исполнять решения российских судов и решение Европейского Суда по правам человека. Это тяжкое преступление, господин Медведев. Вопрос:«Вы готовы предстать перед законом, господин Президент?».
26 декабря 2010 года. Герасимов Александр Михайлович. г. Чапаевск, Самарская область.