Мнение эксперта

Слово «дефолт» в русском языке, в народном лексиконе, давно приобрело нарицательное значение. Все иррациональное в экономике, чему люди не могут дать объяснение, все плохое, что происходит в финансовой системе, называют дефолтом.

Сам же по себе дефолт означает неисполнение должником своих обязательств. В 1998 году таким должником была Российская Федерация. Министерство финансов РФ примерно 50 процентов государственных расходов оплачивало за счет займов на международном финансовом рынке. 17 августа возможности привлечь деньги со стороны закончились, а выплачивать долги все равно было нужно — внутренние и внешние. Когда правительство сказало «Мы не можем платить по счетам» — тогда и наступил государственный дефолт.

Дальше кризис развивался по следующей схеме: у многих банков средства были вложены в государственные ценные бумаги — во всем мире они считаются наиболее ликвидными и устойчивыми. Естественно, когда правительство их заморозило, эти активы нельзя было продать, потому что их цена на некоторое время приблизилась к нулю. И случилось масштабное экономическое потрясение. Банки не смогли расплатиться со своими вкладчиками, люди потеряли большие деньги.

Вся эта цепочка осталась у населения в голове. В памяти запечатлелся такой «черный ящик»: на входе — слово дефолт, на выходе — не можешь получить свои деньги в банке.

Грозит ли дефолт России сейчас? Формально у РФ практически нет масштабных долговых обязательств, которые бы она не смогла погасить. Государственный долг на очень низком уровне: смешно говорить — меньше 20 процентов ВВП. При этом значительная часть кредитов выдана на долгий срок. Поэтому вероятность дефолта в России сегодня практически равна нулю. Но убедить в этом обычных граждан крайне сложно.

Их, в общем-то, можно понять. Они то и дело сталкиваются с дефолтами локального характера. Например, многим запомнился дефолт компаний, связанных с Московской областью. Под гарантии правительства Московской области некоторые компании привлекали кредиты. Теперь они не могут по ним расплатиться и объявляют себя банкротами. Ведутся переговоры по реструктуризации долгов.

Подобных примеров можно привести массу. Но они не являются свидетельством дефолта всей экономики страны. В любом случае, народа все это особо не касается. У людей совсем другие проблемы.

Экономика упала на 10 процентов, а налоговые поступления в бюджет снизились на 30 процентов. Это означает, что консолидированный региональный и федеральный бюджет в какой-то момент закончится, и государство не сможет выполнять свои обязательства. Уже в этом году Минфин провел жесткий секвестр многих расходов и, очевидно, что в 2010 году процесс сокращения расходной части продолжится.

Трудно, конечно, назвать дефолтом то, что какая-то школа не получит финансирование и не сможет отремонтировать крышу. Понятно, что для страны в целом это не является катастрофой. Но вот когда школа рухнет и, не дай Бог, погибнут дети, случится, действительно, общероссийская трагедия. За которую придется нести ответственность, хотя и не понятно, кому конкретно.

Поэтому самого дефолта бояться не надо — его, на мой взгляд, просто не может быть. Но значительного ухудшения ситуации в бюджетной сфере опасаться стоит.

Вместе с тем, все не так страшно. Кризис охватил не всю экономику — он сконцентрирован в отдельных сферах. Есть сектора, которые наиболее сильно пострадали в период экономического падения: речь идет о черной металлургии, строительстве, химической промышленности, машиностроении.

Само собой, люди, работающие там, находятся в более худшем положении, нежели остальные россияне. Но если у вас на предприятии все нормально, то новой катастрофы уже не будет. Российская и мировая экономики прошли стадию резкого глубокого падения. На сегодняшний момент они находятся в поиске положения равновесия, после которого начнется период роста. Не нужно сеять панику и шарахаться.

Если имеются какие-то сбережения, то мой совет: не надо бежать в магазин и запасаться товарами первой необходимости: солью, спичками, керосином, мукой, макаронами. Может быть, эти деньги вам еще пригодятся в будущем, когда станет совсем тяжело.

Но до того момента, пока экономика окончательно не стабилизируется, необходимо быть начеку и рассчитывать на свои собственные силы. Это касается нас всех — не только государства. Если у человека есть приусадебный участок, ему полезно вспомнить, как сажать картошку. И так далее.

Сейчас все ожидают прихода второй волны кризиса. Предсказать сроки ее появления и размеры невозможно. С причинами легче: экономическая обстановка может заметно осложниться ввиду ухудшения ситуации в банковской системе. Однако, мне кажется, осенью прошлого года государство показало, что умеет достаточно быстро решать проблемы в банковском секторе. Когда обанкротились 10 — 12 банков, власти их изолировали и погасили долги перед вкладчиками.

Но далеко не во всех случаях действия властей адекватны реалиям. Как ни парадоксально, более адекватными они были в 1998 году — тогда правительство вообще ничего не делало для спасения экономики. Государство просто застыло в неком ступоре и не вмешивалось в естественный ход событий. Экономика сама по себе нашла равновесие и новые стимулы.

Государство, к сожалению, искажает экономические стимулы и пытается их заменить ручными методами управления. Оно диктует условия: что производить, кому производить, по какой цене продавать. «Нужна помощь? — говорят власти. — Приходите к нам за деньгами». У многих бизнесменов в такой ситуации стимул состоит не в том, чтобы быстрее бегать, больше производить и, соответственно, больше зарабатывать, а в том, чтобы попасть к нужному чиновнику и на каких-то там условиях взять деньги у государства. Абсолютно искаженная система, но, к несчастью, она очень популярна. Потому что в нашей стране проще выжить, если у тебя есть доступ к власти, нежели за счет честного труда в условиях свободной рыночной конкуренции.

Список допущенных властями ошибок можно продолжать почти до бесконечности. Государство, на мой взгляд, слишком увлеклось национализацией — оно загоняет в госкорпорации все новые и новые предприятия из конкурентных секторов. Кроме того, правительство выделяет деньги без каких-то внятных условий обанкротившимся предприятиям.

И все же, самым опасным для России является то, что государство ломает экономические стимулы, искажает мотивацию. Бесспорно, в кризис роль государства возрастает. Но в конечном итоге экономику из кризиса выводит бизнес. Если бизнесмены не начнут быстро бегать, шевелить руками и мозгами, экономика расти не будет.

Правительство должно дать людям экономическую свободу. Этого вполне хватит, чтобы спасти страну. И не надо строить грандиозных антикризисных планов.

Об этом мало кто говорит, но даже в прошлом году подоходный налог с физических лиц в консолидированном бюджете был вторым источником доходов государства. Он был примерно равен сборам экспортной пошлины на нефть. В этом году экспортная пошлина будет существенно ниже, чем прежде. Поэтому крупнейшим налогоплательщиком России станет народ. Крупнее чем Газпром, Роснефть и все наши банки вместе взятые. Дайте нам возможность заработать, а уж государство и всю его армию бюрократов мы как-нибудь прокормим.

Конечно, концепция невмешательства государства в экономику противоречит взглядам некоторых так называемых экспертов, которые считают: если государство не вмешивается — значит, оно ничего не делает. По этому поводу я могу сказать следующее: слишком много развелось в России неграмотных людей, которые не понимают как устроена экономика. К сожалению, часть из них является министрами и вице-премьерами. Все они хотят поуправлять экономикой в ручном режиме. Но это невозможно. С таким же успехом можно пробовать управлять погодой.