Таким образом, Россия также не намерена присоединяться к протоколу к энергетической хартии по вопросам энергоэффективности, а также к соответствующим экологическим аспектам, подписанным от имени России в Лиссабоне в 1994 году. Переговоры между Россией и ЕС по присоединению Москвы к энергетической хартии длились с января 2000 года.

Договор энергетической хартии и связанные с ним документы базируются на пяти ключевых элементах: поощрение капиталовложений в энергетику; государственный суверенитет над природными ресурсами; свобода доступа к энергетическим рынкам; свобода транзита энергоресурсов; свобода движения капиталов, связанных с инвестированием в энергетику.

Россия опасается, что после ратификации ею энергетической хартии ЕС может потребовать демонополизировать трубопроводы. С другой стороны, внутренний энергетический рынок Европы остается для России закрытым без ратификации этого документа.

Договор не ратифицировали также Белоруссия и Норвегия.