По данным Росстата,  численность постоянного населения России на 1 июля 2009 года составила 141,9 млн человек и с начала года уменьшилась на 50,6 тыс. человек. На 1 января 2009 года, по подсчетам Росстата, в стране проживает 119,3 млн человек старше 16 лет. В свою очередь, по данным Центризбиркома, на 1 июля 2009 года численность избирателей — 107,9 миллиона. При этом на 1 января 2007 года было зарегистрировано 106,7 млн избирателей, а на 1 января 1996 года — 106,3 миллиона.

Эксперты говорят, что, несмотря на то что в целом население страны уменьшается, за счет молодежи количество избирателей будет расти еще несколько лет. Однако накануне крупных избирательных кампаний количество избирателей зачастую занижается, что дает возможность комиссиям по итогам выборов продемонстрировать высокий процент явки.