Трагедия произошла в особой зоне Пакистана, граничащей с Афганистаном. В так называемой Зоне племен, где не действуют законы страны и полиция не имеет полномочий. Именно на этой территории, по мнению властей Пакистана, живет большинство иностранных исламистов, которые принимали участие в организации терактов.