«Для исключения правовых коллизий перевозку в метро предлагается понимать широко — как перемещение пассажира не только с одной станции на другую, но и как пользование инфраструктурой, начавшееся и завершившееся проходом через пропускной пункт. Такой подход позволит четко фиксировать момент начала и окончания оказания услуг, снимет спорные моменты по поводу оплаты при входе на станцию»,  — говорится в пояснительной записке, размещенной на сайте ведомства.