В связи с созданием Национального исследовательского центра «Институт имени Н.Е. Жуковского» правительство предлагает внести изменения в законы «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «Об автономных учреждениях». Как сказано в пояснительной записке, законопроект разработан «с целью установления правовых норм, обеспечивающих деятельность Национального исследовательского центра «Институт имени Н.Е. Жуковского» в форме федерального государственного бюджетного учреждения».

Институт имени Н.Е. Жуковского был основан 1 декабря 1918 года в Москве пионером отечественной авиации Н.Е. Жуковским на базе Аэродинамической лаборатории МВТУ и Авиационного расчетно-испытательного бюро. С 1935 года  расположен в городе Жуковский Московской области.