Уже несколько лет для российских чиновников действуют ограничения при получении подарков на работе. Госслужащим запрещено принимать дары стоимостью более 3 тыс. рублей — их положено передавать государству. То есть презент-то он примет, но потом обязан сдать его в казну. Как это должно происходить, в законах не говорится, поэтому чиновники сами придумывали правила игры. Например, Управление делами мэра Москвы в 2010 году поручило своим сотрудникам избавляться от излишне дорогих подношений в течение пяти дней. О схожем документе сообщали и в Минфине.
Теперь правительство решило расставить все точки над «i». На сайте Минтруда опубликован проект Типового положения «О сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка, его сдаче и оценке, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации». В нем устанавливается единый стандарт поведения в таких ситуациях.
На уведомление начальства о получении подарка госслужащему будет отводиться всего три дня. За это время он должен успеть написать и сдать начальству соответствующее уведомление. Если даритель приложил к презенту чек, то это серьезно упростит жизнь чиновнику — недорогой подарок можно будет сразу оставить себе. В случае отсутствия чека или дороговизны вещицы ее придется передать в специальное подразделение организации. Попользоваться дорогой вещицей чиновник сможет только пять дней — именно такой срок отводится ему на то, чтобы привезти ее на работу. Подарок вернут обратно чиновнику, только если подтвердится, что презент был дешевле 3 тысяч. Более дорогие подношения после оценки будут реализованы либо использованы самой организацией. Причем чиновник сможет выкупить свой презент.
В документе есть и список вещей-неподарков, которые можно спокойно приносить в госучреждения. В их число попали цветы, скоропортящиеся и особо скоропортящиеся пищевые продукты, ценные подарки и награды от имени госоргана, где трудится чиновник, а также канцелярские изделия. Но и тут нашлись исключения. Всем понятно, что ручка может стоить и 10 рублей, и сотни долларов, поэтому под запрет подпадают «изделия золотых или серебряных дел мастеров и их части из драгоценных металлов», изделия из драгоценных или полудрагоценных камней.
Председатель Национального антикоррупционного комитета России Кирилл Кабанов в интервью «Особой букве» подчеркнул, что он вообще против подарков чиновникам вне зависимости от их стоимости: «Во многих странах существует такой запрет. И нам нужно последовать их примеру». Эксперт уверен, что достаточно разрешить принимать только типовые канцелярские принадлежности, которые обычно раздаются на конференциях: ручки, блокноты, календари.
Самая большая «дыра» в этом процессе, считает Кабанов, это определение стоимости презента. Про подаренную ему картину чиновник легко может сказать, что ее, вероятно, купили на рынке, и она стоит явно дешевле 500 рублей. А на самом же деле ее цена может легко превышать десятки тысяч долларов. Кроме того, эксперт убежден, что у чиновника не должно быть права льготного выкупа своего подарка.
Материал подготовили: Михаил Аскетов, Мария Пономарева, Александр Газов
Комментарии