Летом прошлого года, вопреки ожесточенной критике интернет-сообщества — русскоязычная «Википедия» даже на день закрывала доступ к своим материалам, — был принят закон о защите детей от вредной информации. Блокировать ресурсы либо отдельную информацию на них без суда было разрешено в трех случаях: если они содержат детское порно, пропаганду наркотиков и самоубийств. «Поляна» поделена между тремя структурами: Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) ищет пропаганду наркотиков, Роспотребнадзор — пропаганду и описание способов суицида, а детское порно — Роскомнадзор.
С 1 ноября 2012 года закон начал работать в полную силу — появился реестр запрещенных сайтов и страниц, названный «черным списком». А спустя ровно две недели стало понятно, что отсутствуют четкие критерии, на основе которых можно было бы однозначно сказать: это призыв, а это описание способа самоубийства, или, наоборот, в этой информации вредоносных признаков нет, поэтому она вполне себе безопасная и блокировать ее не стоит. Принятие подобных решений отдано на откуп специальной комиссии, созданной в Роспотребнадзоре. Сотрудники ведомства Геннадия Онищенко уверяют, что все члены спецкомиссии — высокопрофессиональные специалисты, а в случаях затруднений они обращаются к сторонним экспертам.
14 ноября Роспотребнадзор потребовал от YouTube закрыть доступ к «Видеоуроку, как резать вены ;)». В нем чиновники разглядели как способ самоубийства, так и призыв совершить его. Представители видеохостинга и его юристы тоже отсмотрели видео, но пришли совсем к другим выводам. Это видеоурок о создании специального грима к Хэллоуину, развлекательная информация. С помощью такой инструкции нельзя совершить самоубийство, напротив, там говорится о необходимых мерах предосторожности: настаивали в компании и не спешили блокировать доступ к ролику (хотя по закону они обязаны были сделать это в течение суток). Роспотребнадзор тоже не шел на крайние меры и не блокировал весь ресурс, хотя имел на то полное право.
Материал по теме: в феврале на специальном Форуме безопасного Интернета были подведены итоги первого квартала борьбы с «безобразиями» в Сети. На форуме на острые вопросы отвечали уклончиво, а риск введения цензуры под предлогом защиты детей от нежелательной информации опровергли, результаты объявили удачными. Эти оптимистичные оценки, по традиции, разошлись с оценками независимых наблюдателей. (ДАЛЕЕ)
Исчез из доступа этот ролик только 1 февраля. К этому моменту Роспотребнадзор уже второй раз — 31 января — успел посмотреть спорное видео и вновь обнаружить в нем информацию о способе самоубийства (про призыв к самоубийству почему-то ничего не говорилось). 11 февраля YouTube обратился в Арбитражный суд с требованием отменить первое решение от 14 ноября (иск об обжаловании второго подан только 30 апреля).
К этому моменту чиновники уже получили несколько экспертиз, которые как одна твердили: ролик вредный — нужно блокировать. В ответ YouTube заручился поддержкой доктора психологических наук, который заявил об обратном. Но соратники Онищенко поставили его компетентность под сомнение. «[Ольга] Карабанова не является специалистом в области суицидологии», — заявил один из представителей Роспотребнадзора в понедельник на заседании суда. «Экспертиза недостоверна. Эксперт поторопилась», — вторила его коллега.
Пикантность ситуации заключается в том, что для принятия решения о запрете той или иной информации чиновникам Роспотребнадзора экспертиза не нужна. Да и провести ее весьма затруднительно — законодатель отвел чиновникам на все про все одни сутки. Еще на прошлом судебном заседании сотрудник Роспотребнадзора особо подчеркивал, что сомнений у комиссии по поводу ролика «Видеоурок, как резать вены» не возникло, а к экспертам ведомство обратилось в марте для укрепления своей позиции в суде.
6 мая на судебном заседании речь в основном шла о том, на основании каких критериев Роспотребнадзор сделал вывод о наличии в видео призывов к суициду и описания способа его совершения. «Спорный контент содержит наглядную информацию и инструкцию о способе самоубийства и призыва к нему. В ролике есть применение орудия совершения самоубийства: бритвенного лезвия, положение бритвенного лезвия по отношению к руке таково, что при нанесении разреза вдоль вен вероятен смертельный исход», — зачитала отзыв представительница структуры Онищенко. Со ссылкой на экспертов она заявила, что восприятию ролика как суицидного способствует и его аудиосопровождение — песня группы «4 апреля» «В тишине ноль».
— Каким образом с помощью таких предметов, как клей, вата, наждачный инструмент, можно совершить самоубийство, и где последовательно говорится о способе его совершения? — спрашивал представитель YouTube Виктор Наумов.
— Где в законе написано, что способ совершения самоубийства — это обязательно демонстрация полная последовательности действий? Нигде не написано! В первых кадрах лезвие погружается в ткань предплечья по ходу вен, есть запястье с торчащим лезвием, — возражал ему сотрудник Роспотребнадзора. А рекомендацию затупить лезвие он лично воспринял так: разрез в этом случае получится «пожирнее», чтобы человека спасти было нельзя.
— В чем конкретно заключается призыв к самоубийству?
— Из самого названия «Как резать вены». Достаточно ярко его выражает и текстовая палитра песни. В совокупности факторов: название, музыка, — по очереди отвечали представители службы. При этом они не понимали, почему YouTube считает, что в ролике идет речь о гриме.
Юристы видеохостинга вновь перечисляли предметы, которые используются для создания образа: клей, искусственная кровь, вата, наждачная бумага. Более того, они ссылались и на решение Роспотребнадзора от 31 января текущего года, в котором черным по белому написано: «Ролик обучает правильному гриму».
— Просьба больше не упоминать его. Мы обжалуем другое решение, — нашел неожиданный контрдовод представитель Роспотребнадзора.
— Вы согласны с замруководителя Ириной Брагиной (ее подпись стоит под документом от 31 января), что ролик обучает гриму? — попытались зайти с другой стороны заявители YouTube.
— Мы не отвечаем на этот вопрос, — заняли круговую оборону ответчики.
— Мы имеем два противоречивых решения, — позже в прениях посетовал юрист компании YouTube.
Видеоресурсу было еще что возразить своим оппонентам. Оказывается, 23 января главный санитарный врач России Геннадий Онищенко встречался с представителями интернет-индустрии и обсуждал нюансы закона о защите детей от негативной информации. Был даже подписан протокол по итогам. В нем-то как раз и указываются критерии для определения вредного суицидального контента. «Не менее одного способа совершения самоубийства, подручные средства для этого, либо описание и последовательность действий, могущих привести к смерти человека», — зачитывал выдержку из документа Виктор Наумов.
Но судя по настрою представителей Роскомнадзора да и Роспотребнадзора — этот документ для них не более чем декларация о намерениях.
«Протокол не является официальным документом! Должен быть совместный нормативно-правовой акт. Он проходит согласование со всеми уполномоченными органами, — быстро говорила представительница Роскомнадзора. — Этот протокол не имеет юридической силы, это правила игры для медиасообщества. Вы ими руководствуетесь, чтобы мы хоть как-то цивилизованно действовали в отсутствие нормативно-правового акта». Уже в конце заседания она пообещала суду: «До сведения руководства будет доведено, что работу нужно ускорить».
В результате суд решил отказать компании YouTube в требовании признать решение Роспотребнадзора о запрете ролика незаконным.
Материал подготовили: Татьяна Рязанова, Александр Газов
Комментарии