По истечении шестимесячного срока Отунбаева лишится чрезвычайных полномочий, хотя и сохранит за собой пост президента вплоть до 31 декабря 2011 года. До конца своих полномочий она должна будет обеспечить проведение легитимных президентских выборов, лишаясь права принимать в них личное участие.
Действующее руководство Киргизии уже поспешило назвать результаты референдума победой киргизского народа «над авторитаризмом, над безнравственностью прежних двух режимов», которая заложит основу для борьбы с коррупцией, беззаконием и судебным произволом. Однако ряд экспертов уже выказал сомнение в успехе конституционных нововведений киргизских «оранжевых». Они уверены, что идея превращения Кыргызстана в парламентскую республику нежизнеспособна в условиях охватившего страну политического и межэтнического хаоса.
Так, по мнению главы Ассоциации политологов Киргизии Нура Омарова, в настоящее время находящейся в состоянии гражданской войны республике требуется сильная, хорошо организованная власть, учитывающая исторические реалии и волю народа. Он не верит, что нынешнему руководству удастся создать адекватный парламент с полноценным представительством всех слоев населения многонациональной страны.
«Несмотря на многочисленность партий, сама партийная система в Киргизии развита весьма слабо. Из 150 политических формирований, в большинстве своем весьма малочисленных, лишь 6—7 партий представляют реальные силы и имеют относительно внятные программы. Они фактически уже имели представительство во Временном правительстве, они же, скорее всего, получат места в будущем парламенте.Так что референдум не решает основных проблем страны», — говорит Омаров. И прежде всего проблему роста пропасти между севером и югом Киргизии.
По словам политолога, он не удивится, если через 3—4 года не имеющая демократических традиций республика вернется на путь президентского авторитаризма, как это произошло с Бакиевым, который в начале своего правления тоже исповедовал идеи парламентаризма. «В новом парламенте создать правящую коалицию будет очень непросто, — рассуждает Омаров. — Дело в том, что в Киргизии партии имеют не политическую и не клановую, как часто пишут, природу. Эти партии представляют разные регионы страны. Естественно, во многих вопросах их позиции различны. Так что еще большой вопрос, насколько устойчивой может оказаться парламентская республика в Киргизии. Не удивлюсь, если через 3—4 года страна вновь станет президентской».
Комментирует Сергей Панкратов, политолог аналитического центра «Питер—РФ»
Народу Киргизии по большому счету все равно, какая форма правления будет в стране. Тем более что они в этом вопросе не особо и разбираются — настоящей демократии киргизы никогда не видели, собственно, как и все среднеазиатские республики, в которых сложилась специфическая форма псевдовыборных монархий. Голосуя за новую Конституцию, люди голосуют за установление политической стабильности, за власть, которая наконец сможет навести порядок в стране. Кто будет олицетворять эту власть — в принципе, все равно (лишь бы не Бакиев и его люди). Какими методами она остановит уличные беспорядки — тоже не так важно.
В идеи парламентаризма никто, конечно же, не верит. Даже сама Отунбаева, которая прекрасно понимает, что преодолеть раскол в стране можно только путем жесткой централизации власти, не допускающей никакой регионально-национальной свободы. Но было бы странно, если бы главный борец с авторитарным режимом Бакиева вдруг заявила, что спасение Киргизии — все тот же самый авторитаризм. Вот и звучат речи о демократии.
Задача референдума не в смене политического строя, а в придании власти Отунбаевой со товарищи легитимного статуса. Можно сколько угодно рассуждать о «справедливости народного гнева» и «праведной революции», но Бакиев был свергнут в результате банального государственного переворота. Нынешние руководители Киргизии до референдума находились вне закона. Их право на власть могло быть в любой момент оспорено — как внутри страны, так и на международной арене. Теперь внешнеполитических проблем у Отунбаевой уже не возникнет. А вот с внутренними придется еще помучиться…
Комментарии