Алексей Титков, политолог Высшей школы экономики, специалист в области региональной политики
С точки зрения состава члены «Единой России» на Северном Кавказе не так сильно отличаются от коллег из других регионов: партийные органы там формируются по тем же принципам, что и в остальной России.
С одной стороны, с середины 2000-х годов президентская администрация старалась собрать в «ЕР» всех влиятельных чиновников, сильных политиков и представителей значимого бизнеса в регионах. Примерно с того же времени большинство ключевых фигур поняли, что членство в партии власти — это выгодное для них вложение, удобная площадка. Многие быстро сориентировались, что «Единая Россия» превратилась в канал принятия решений, площадку, на которой согласовываются решения по поводу финансов и собственности. В этом отношении Северный Кавказ, считаю, не отличается от других субъектов РФ.
Основные отличия заключаются в том, что кроме политической лояльности — членства в партии — в этих республиках единороссам, на мой взгляд, необходимо еще поддерживать политику президента. Важный элемент — клановая и религиозная лояльность. Это и дает сложные переплетения, в которых лояльность федеральной политике не всегда оказывается преобладающей. В частности, если человек разделяет некоторые взгляды ушедших в горы, то он будет эти отношения поддерживать.
В Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии — то есть там, где присутствует проблема вооруженной борьбы против федеральной власти, — власть легальная и уход от нее в горы или подполье — это фактически две части одного целого, которые друг друга дополняют, сообщаются между собой.
У руководителей республик есть некоторые возможности определять, насколько политика противостояния боевикам будет жесткой: или это непримиримая борьба, политика нетерпимости, или, наоборот, некое примирение — привлечение боевиков в мирную жизнь. Последнее использовалось, скажем, в Ингушетии, но пока все эти попытки до конца проблему не решили. Сейчас можно только спорить, какой из этих подходов более успешный.
Не стоит ждать какой-то серьезной реакции от «Единой России» после обнаружения единоросса среди тел убитых боевиков. Насколько я представляю, партия власти скорее выберет политику молчания или станет говорить: мол, да, в наших рядах могут быть недостойные. Но в целом мы партия конкретных дел и приносим пользу.
Я не думаю, что этот случай станет поводом для каких-то кардинальных мер. Тем более все понимают, что речь идет о непростом Дагестане. Кроме того, в партии, думаю, привыкли, что неприятные истории могут с ними происходить — например, возбуждение уголовного дела. С другой стороны, это связано и с многочисленностью «Единой России».
Материал подготовили: Роман Попков, Татьяна Рязанова, Александр Газов
Комментарии