А Б В Шрифт

Оппозиция и общественные организации ищут добровольцев для работы в УИК с правом решающего голоса

Комментирует Роман Удот,

координатор проектов по наблюдению за выборами ассоциации «ГОЛОС»

Ты записался в УИК?

В Интернете развернулась кампания по привлечению желающих стать членом избирательной комиссии. Хотя эксперты сомневаются, что «непроверенных людей» допустят в УИК в большом количестве, шансы помешать грядущим выборным нарушениям у добровольцев есть.
Ты записался в УИК? 8 ноября 2012
С 1 ноября началось формирование участковых избирательных комиссий, которые будут работать на постоянной основе пять лет. По закону, приоритет будет оставаться за представителями парламентских и зарегистрированных непарламентских партий. Однако есть квоты и у общественных организаций. Именно они и занялись вербовкой в социальных сетях добровольцев в будущие члены УИК, объясняя важность этой задачи для всего гражданского общества. Желающих, судя по всему, пока не слишком много, но это объясняется скорее не отсутствием волонтеров, а пока еще не очень громкой кампанией.

 

Ассоциация «ГОЛОС» выпустила специальные рекомендации для граждан по формированию участковых избирательных комиссий: «Федеральный закон от 02 октября 2012 года (№157-ФЗ) установил, что до 30 апреля 2013 года по всей стране должны быть сформированы участковые избирательные комиссии (УИК), которые будут организовывать и проводить выборы в течение ближайших 5 лет. До сих пор участковые комиссии образовывались каждый раз заново для каждых выборов. До 30 января 2013 года по всей стране распоряжениями глав местных администраций должны быть образованы избирательные участки (тоже на 5 лет вперед). Границы и численность избирателей участков должны быть опубликованы в местной прессе. Каждая УИК организует выборы на территории своего участка. К 30 апреля 2013 года должно быть сформировано более 90 тыс. новых УИК (всего в стране на федеральных выборах действует около 96 УИК, но специфические УИК — в отдаленных воинских частях, на судах и тому подобное — не подпадают под действие упомянутого закона и будут образовываться непосредственно перед выборами)».

Град критики и ненависти, который обрушили наблюдатели на членов УИК во время последних парламентских и президентских выборов, был огромен. Рунет полон свидетельств того, как эти люди мешали наблюдателям контролировать процесс голосования, подделывали бюллетени, то есть совершали все то, что уже привычно называется воровством голосов. В декабре 2011-го и марте 2012-го казалось, что именно члены участковых избирательных комиссий — главные враги россиян. И вот теперь, с вступлением в силу федерального закона №157 «О едином дне голосования», появился хоть и небольшой, но совсем не призрачный шанс стать тем самым человеком, который отвечает за соблюдение законности выборов и, главное — за чистоту подсчета голосов избирателей.

Несмотря на то что закон был принят еще в сентябре этого года, гражданские активисты обратили внимание на его «выгоды» совсем недавно. «Лига избирателей» создала закрытую группу в «Фейсбуке». Всех желающих присоединиться к ней просят заполнять анкету. «Это нужно для того, чтобы у нас была здесь не тусовка-болталка, а группа единомышленников, занимающихся конкретным проектом. Понятно, что не все могут пойти в УИК, но чувствуют себя ответственными за что-то в этом проекте. Милости просим. Тогда укажите в анкете, чем именно вы могли бы быть полезны проекту», — говорят организаторы сообщества. На сегодняшний день в нем 418 человек.

А «В Контакте» ведется запись на обучение будущих членов УИК. Организаторы призывают: «Это очень важно! Эти участковые избирательные комиccии будут организовывать выборы всех муниципальных образований, губернатора Петербурга и даже следующие выборы президента. В Санкт-Петербурге примерно 1800 (!!!) избирательных участков. Чтобы поставить хотя бы по два независимых человека на избирательный участок, в Петербурге надо набрать не менее 3600 независимых, честных наблюдателей».

Набор волонтеров организуют не только гражданские активисты, но и политические партии. Так, «Демократический выбор» популяризирует лозунг: «Стань членом УИК с правом решающего голоса!».

На самом деле, конечно, все не так уж и просто: приоритет при формировании участковых избирательных комиссий отдается четырем парламентским партиям. У них есть квоты — по одному представителю от каждой партии в участке. Кандидаты от непарламентских партий и общественных организаций попадут в УИК по остаточному принципу. Но все же попадут, как бы эксперты ни критиковали новый принцип формирования.

Среди критиков, к примеру, глава отдела мониторинга выборов ассоциации «ГОЛОС» Андрей Бузин. Он уверен, что «это шаг назад в политической реформе. Нововведение имеет целью фиксацию партийной системы в тот момент, когда только была упрощена система регистрации партий и в стране появилось разнообразие политических сил», — сказал эксперт Газете.Ru. На его взгляд, качественный состав комиссий не изменится, поскольку территориальные избирательные комиссии (ТИКи формируют избирательные комиссии участкового уровня) не заинтересованы в сотрудничестве с «непроверенными людьми».

С Бузиным трудно не согласиться, но все же… Несистемная оппозиция, несмотря на справедливые опасения, что вакансии в участковых избирательных комиссиях займут исключительно представители парламентских партий и партий, лояльных власти, должна сделать все возможное, чтобы привлечь волонтеров. К тому же вряд ли КПРФ, «Яблоко» и «Справедливая Россия» откажутся поддержать кандидатуры прекрасно зарекомендовавших себя членов «Лиги избирателей». Все-таки системная оппозиция никогда не откажет себе в удовольствии оставить «Единую Россию» с носом.

Так что, записываемся, дорогие читатели.

Комментирует Роман Удот, координатор проектов по наблюдению за выборами ассоциации «ГОЛОС»

Испытывать пессимизм по поводу провода оппозиционными партиями своих представителей из числа тех самых активных граждан, к которым мы сейчас обращаемся, нельзя. Пару лет назад «Яблоко» внедряло своих людей в столичные избирательные комиссии и почти всем удалось в них попасть. Есть все шансы сделать это и у общественных организаций, партий, представленных в региональных заксобраниях. Не вижу причин думать, что у «Единой России» и власти в целом получится отфильтровать всех подобных кандидатов. Мы пока пытаемся договариваться о сотрудничестве в этом направлении с парламентскими партиями — самыми сильными игроками.

Подача заявки много времени у активных граждан не займет, и желающих это сделать уже много. Так что говорить о том, что работа началась слишком поздно, а срок заканчивается уже 30 января 2013 года, неправильно. Конечно, хорошо было бы поднять интерес к данной идее среди значительного количества людей, но для этого необходимо провести соответствующую PR-кампанию среди россиян. Вот здесь за оставшиеся месяцы успеть сложно. Да и возможностей особых нет. Осложняют дело и длительные январские праздники, когда людям уж точно не до политики.

Понятно, что наиболее активно здесь будут себя вести жители Москвы, Санкт-Петербурга, других крупных городов. Но я точно знаю, что и на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке россияне, которые, к примеру, уже принимали участие в выборах в качестве наблюдателей, подадут заявку на членство в региональных избирательных комиссиях.

А людей таких достаточно много. Работа эта не обременительная, в течение пяти лет отвлекаться от основной деятельности придется лишь несколько раз. Все не так сложно, как пытаются порой представить власти, чтобы снизить количество желающих. Может немного отпугнуть перспектива работы с документами, но из-за нее откажутся от идеи стать членом комиссий очень немногие.

 

Материал подготовили: Мария Пономарева, Александр Газов

Комментарии

Комментариев нет.
Для добавления комментария необходимо войти на сайт под своим логином и паролем.