Согласно новому закону, подписанному президентом, если в регионе откажутся от прямых выборов губернатора или главы республики, парламентские партии, которые представлены в местных парламентах, предложат президенту по три кандидата на пост главы региона, сообщает РБК. Из них Кремль должен отсеять шестерых. В итоге глава региона будет выбран депутатами местного Заксобрания из оставшихся трех кандидатов.
Прямые выборы губернаторов были отменены в 2004 году — в то время федеральный центр объяснил это соображениями «борьбы с терроризмом». Такое обоснование отмены выборов вызвало недоумение как у оппозиции, так и у всех сколь-либо независимых экспертов.
На протяжении восьми лет оппозиционеры требовали возвращения губернаторских выборов, указывая на то, фактическое назначение глав регионов является частью общей тенденции по насаждению в России авторитарных порядков. В ответ на это Кремль, уже не вспоминая о борьбе с терроризмом, говорил, что через свободные выборы «во власть может прорваться криминал».
Выборы глав регионов были возвращены федеральным центром под давлением массового гражданского протеста 2011—2012 годов.
14 октября 2012 года в ряде субъектов Федерации прошли губернаторские выборы, победу на которых одержали представители «Единой России». Выборы сопровождались скандалами, особенно в Брянской области, где кандидаты от «Яблока» и ЛДПР сперва сняли свои кандидатуры в пользу действующего губернатора, единоросса Николая Денина, а затем получили солидные должности в рамках «вертикали власти».
По мнению экспертного сообщества, Кремль, посчитав, что гражданский протест идет на спад, стремится отказаться от уступок оппозиции. При этом формально главными противниками возвращения прямых выборов региональных глав выступили руководители национальных республик Северного Кавказа — они указали на то, что представители малочисленных народов на территории республик якобы не смогут победить на выборах.
Отметим, что согласно новым нормам, партии, не имеющие права выдвигать кандидатов, могут направлять своим коллегам из крупных партий предложения по выдвинутым фигурам. Но это их право, а не обязанность. Таким образом, никто не запретит им вообще проигнорировать консультации. Как должны действовать в такой ситуации партии, выдвинувшие претендентов на губернаторский пост, тоже не говорится. А это принципиальный момент: за нарушение процедуры им будет грозить снятие с дистанции — президент просто не будет рассматривать кандидатуры.
Комментарии